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县应急管理局借力破解执法难题

  浙江在线-澳门永利娱APP9月10日讯(浙江在线记者 陈玉兰 通讯员 袁雨)孝源街道某家具企业存在诸多安全隐患,因企业拒不整改,近日,县应急管理局联合供电部门对企业采取了强制停电措施。

  在日常检查中,街道安监人员发现企业存有安全隐患,依法下发了责令限期整改通知书,在对企业开展复查时,发现该企业仍没有整改,街道将情况反馈至县应急管理局执法监察大队,大队依法对企业采取行政强制措施,责令企业暂时停产整顿,待隐患消除后方可恢复生产,但企业依然无视安全生产法,最后只好采取部门联合强制措施。

  “这是我们借力破解执法难题的一个案例。”县应急管理局执法监察大队相关负责人介绍,执法过程中经常会碰到一些问题超出执法范围和权限,除了这次强制停电需供电部门配合外,还比如违建厂房拆除,需综合行政执法、消防等部门的配合;建筑工地领域需县住建部门的配合。“因为他们更权威、更专业,这就决定了我们要开展联合执法,目的也是为了不留安全死角,还能加强行刑衔接,合力压实主体责任,形成有力震慑。”该负责人说,该局同步完善违法线索的通报,案件移送、协查机制,对有关违法行为一律移交公安机关处理。今年以来,已移交2起案件至公安机关严肃依法处理。

  安全生产执法难题还体现在,企业体量大,执法力量稍显薄弱。据悉,目前全县大大小小企业有上万家,仅靠县应急管理局执法监察大队十几人的监管力量太薄弱,所以借助乡镇(街道)的属地管理功能,破解这一难题。“目前全县已形成一整套较完善的委托执法机制,做到年初有计划、年终有总结、案案受评估、时时有指导、处处受监督。”县应急管理局相关负责人说,该局还将局执法人员和乡镇(街道)安监人员都纳入执法人员清单,每月定期开展上下联动执法,加强跟踪监测,动态掌握企业的安全生产现状。

  “执法始终是手段,不是目的。”该负责人表示,为了提高全民安全生产意识,今年该局还对全县高危领域开展专项整治行动,加大宣传力度,帮助企业查找并整改安全隐患,以强有力的方式保持打非治违的高压态势,起到安全生产执法监察的警示和震慑作用。

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